慈禄制度是宋代的一种官制，隋唐时期没有兴盛，明清时期没有延续。它是宋代保存文学政策的产物之一。这一制度最早是在宋真宗建立的，其初衷是“救老扶智”。这是一项专门为高级官员提供的福利政策。说白了就是给老人提供“退休费”，但还没有回家，安排了一份闲职。
南宋士大夫群体是一个强大的存在。众所周知，大宋朝的统治者热爱公务员。因此，许多官职都分为几级官员。于是，文人当官的机会多了，人也多了。
如果一些士大夫想有所作为，词路制度自然会是人生的低谷，但对于那些没有追求或无法追求官运的人来说，这也是一个很好的退路。
因为“拜庙”对他来说确实是一个更好的选择：既然走不到明君之路，不如回老家讲学讲讲，还能从国家那里捞点钱。
宋代经常有“督庙”、“举庙观”之类的名号，但实际上他们并没有真正掌握庙观的事务，只是用自己的名号来吃自己的财运。
在早期，能够享受这种待遇的人大多是朝廷官员，也就是中高层文人。然而，随着时间的发展，接受祖制“恩”的官员数量惊人。
在宋代，许多著名的学者，如朱、等。用来“拜庙”。要知道，朱是著名的理学家，是著名的文学家。
这样一来，势必会对宋朝的经济造成很大的压力，所以在史学界，对它的评价基本都是负面的。
因为客观来说，除了朝廷的经济压力之外，其实还有很多弊端。
(1)党员祭拜神社时，党的灾难越来越大；
(2)贪官拜祠，聚成风；
(3)失职丧权，吏治越来越差；
(4)寺庙和道德的错误和巨大变化。
然而，慈禄制度也不是没有积极的作用，它对宋代的文学和学术发展产生了积极的影响。
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