在中国古代历史上，当遇到关键事件时，当局往往面临一个重大选择：如何选择“上、中、下策略”？
尤其是让很多历史读者感叹的是，在这个时候，那些深谙此道的辅导员们会敞开心扉，给他们送上一份深思熟虑的“上中下攻略”，其中的“上策”往往让人瞠目结舌，看似完美的方案足以让吃瓜的人生出各种美好的想象。但往往是在这个时候，那些面对“上中下选择”——的“大师”“王者”们，往往会摇手：不要选择。
肉眼可见的“最佳政策”，为什么有些“当局”即使被打败被消灭也不肯选择？里面的历史人物真的比旁观者“傻”吗？事实上，“不选择最佳政策”的问题可以分为多种情况。第一种情况是：上策虽美，但实力不允许。
一个典型的例子是公元1122年，北宋时期由神操作的“联金灭辽”之战。
今天，当我们谈论北宋的“聚金灭辽”时，大家都会嘲笑北宋的愚蠢。然而，事实证明，当著名的“大宋朝”童贯率领的“辽军摧枯拉朽”向“收复幽燕”的大目标进军时，北宋制定了周密的军事计划。宋徽宗的“班子成员”不仅仔细考虑了各种可能出现的意外情况，而且还为“辽军”精心准备了“上、中、下策略”:最好的策略是迫使右燕军民主动投降。中间策略是有辽将耶律淳镇守幽燕。下一个策略当然是战斗，但是你应该尽你最大的努力不战而胜。
当时著名的“大宋”童贯对这种“上中下层策略”颇有信心，甚至对宋徽宗说起“激励门槛”:等我收复幽燕，你不用再用别的东西奖励我，只奖励你身边的两个小妾就行了。军队出发后，童贯也积极选择了“上策”。他不仅大费周章，动员右燕军民投降，还派了两个使臣，吹打游州投降。所有最好的保单都被选中了，我理所当然地认为我有双保险，但后来我被打了脸。
第一，童贯派来投降的两个官员，到了右燕，被耶律淳一挥手斩首。忽报“辽军”主将来，在宋、辽边境迎敌数次，被辽军所杀。出兵不到一个月，“辽军”就全线崩溃，被刚拿到金人大的辽兵打了一顿。在从雄州到定州的前线，“尸体相互捆绑，无法清点”。这样的惨败不仅能让大宋一窥究竟，还能在接下来的几年里，拉开北宋从挨打到亡国的序幕。
“上、中、下政策”有问题吗？其实小心卖也没什么不好：此时辽在连战连败，一路被金人追赶，岩云以北的土地几乎都丢了，正是人无所适从的时候。在北宋，如果你想趁机赚一票，有很多好牌可以玩，无论是投降还是招抚。但前提是你要有实力：多年来，北宋军事实力严重下滑，“灭辽军”向北走了两步，呈现出一副弱弱的花架子。就算再难，廖也认不出跟他怂的三三五四，丢不起这个人。
所以，再好的策略，再好的政策也是诱人的，没有基础实力，也是浪费时间，不是失败，而是失败。
而类似“实力不允许”的情况就是“环境不允许”。这篇文章很有发言权。明朝的大英雄戚继光，
公元1567年，戚继光， 39岁，事业如火如荼。他和自己亲手打造的齐家军，洗去了明军多年来在东南地区软弱无能的耻辱，最终以几场“低伤亡杀敌”的经典战役，彻底消灭了在东南地区作案十余年的倭寇。但此时明朝的边防形势依然十分严峻，北方的鞑靼、图曼等部落不断进犯。冀州作为北京，的“故乡”，经常有鞑靼骑兵到访，新即位的隆庆皇帝忧心忡忡，最终下定决心要调走戚继光
对于这次工作调动，戚继光当时也充满了信心。在他看来，所谓的镇守北方、击退鞑靼只是他的一个小目标。用他诗中的话来说，此行必是“感恩而切慕庞德祁连”，即写汉代霍去病的辉煌成就。
什么总是不选上策？" title="古代谋士为何总爱提“上中下三策”？君王为什么总是不选上策？" >
为这大志向，戚继光也热情饱满，给明朝提出了“上中下三策”：上策是给我十万大军，只要我把这十万人练好，不止能防御边关，还能高调北伐，一战定乾坤。中策是给我五万大军，出去北伐不大够，但也能歼灭敌人有生力量，打出几十年和平。至于下策嘛……给我三万人，我也能把边疆守好。
以明朝当时的国力，给戚继光十万大军是可以做到的。以戚继光的能力，“直欲捣祁连”的大功业也是指日可待的。但问题是，这个上策，明王朝是绝不会选的。此时的明朝，重文轻武已是风气，武将被猜忌也是常事儿。整个大明朝防武将，比防贼还认真。于是戚继光的“上中下”三策一提出，接着就招来一堆口水，可怜满腔热血的戚继光，进京后一度被闲置在一边儿，别说“捣祁连”，工作都不给安排。
好在朝中还有张居正、谭纶等明白，在他们的支持下，戚继光先做了蓟辽保定昌平练兵总兵官，而后长期担任蓟镇总兵。虽然“练兵十万”的上策一直没实现，但获得充足支持的戚继光，至少还实现了“下策”——打造了三万多人规模的十二座车营，修起了稳固的长城防线，揍得北方鞑靼部落痛哭流涕求投降，曾经战火纷飞的蓟镇，获得了持久的和平。而戚继光苦心打造的这支铁军，也打出了明朝的军威，撑起了国威军威。
以这个意义说，在当时的环境下，虽然戚继光最终执行了下策，但以结果来说，也算是超水平发挥。看过这样的下策也不难理解，为什么戚继光的老友张居正过世后，劳苦功高的戚继光会遭到朝中各位“精英”的围骂，这位一生不败的战神，晚年竟然要靠焚毁自己的诗稿避祸，明明穷困潦倒，却还为“安然退休”庆幸不已。
所以就更能明白，为什么戚继光穷尽心血打造的戚家军主力，会在戚继光去世后遭尽排挤。其中作为主力的蓟镇南兵，更在一次次为国扬威后，反遭明朝官员设计伏杀。这样的明朝，也在末期时落到兵力孱弱，遭到双线吊打的境地。这个时候，不会再有下一个戚继光挺身而出，献出救国的上中下三策了。就算有，这样的明朝，哪怕“上策”也救不了。
探索网：世界之大，无奇不有！
