嬴政历经千年争议，他依然是千古一帝！
一、嬴政，一个不需要合伙人的政治家；
二、嬴政的自信，可以藐视古代历史上的所有皇帝；
三、孤独到窒息，为什么变法的是商鞅，但完成统一的只能是嬴政；
四、外戚，春秋战国最关键的暗线，被嬴政剪除；
五、是开始也是极致，中央集权的巅峰；
六、千古一帝的真正风采；
如果你励精图治，终于和创业伙伴将公司成功上市，此时，最重要的是什么？
不管你是怎么想的，大伙想的都是论功行赏。
这么多年的辛苦，终于没有白费。
公元前221年，秦国灭齐，结束了长达549年的春秋战国时代，天下一统。
对于这份功业，大臣们认为嬴政「德兼三皇，功过五帝」，遂采用三皇之「皇」、五帝之「帝」构成「皇帝」的称号，是中国历史上第一个使用「皇帝」称号的君主。
而辅助嬴政完成伟业的众多功臣和名将，自然是欢欣鼓舞，等着一起分享胜利的果实。
而分享胜利的果实，自然就是分封。
分封，不仅仅是犒劳有功之臣，更是要解决现实的问题，面对这样一个庞大的国家，分封是最高效的管理方法。
分封在公元前221年前，已经延续了数百甚至千年，被认为是天经地义的治理模式。
给予有功之臣一片封地成为领主，领主不仅仅有这片土地的所有权，更有财政权和管理权。
有了这份封赏，领主们自然对君主死心塌地，忠心拱卫皇权。
否则，谁给你干活？
丞相王绾首先站出来说，六国刚刚被灭，但是齐国、燕国、楚国地处偏远，非常难治理，应该封王去镇守，否则这几个地方很难统治下来，因此建议嬴政封皇子与功臣为王。
嬴政说大家议一议吧，结果整个朝堂，众人一片赞成。
臣附议！
当然，我们首先要说一下，分封制之外还有郡县制，这并非嬴政的发明，而是楚武王熊通的首创，不过在春秋战国时代并不常见，一般是国君的直辖地管不过来，派遣代理官员进行管理。
在春秋后期，战国开始，郡县制为各个国家所采用，但一直并非时代的主流。
商鞅变法后，秦国实行县制，但此一时彼一时，现在的秦国，疆域史无前例的庞大，尤其面对众多偏远地区，甚至还面对六国旧贵族的反扑和北方游牧民族的入侵，采用周制进行分封制，被大臣们认为是一种必然，既能奖赏功臣，又是最高效的管理方法。
反对的只有廷尉李斯。
李斯认为：周文王、周武王当年分封天下，最初的时候还能相安无事，延续几代后关系不断疏远，纷争不断，导致所有的诸侯都成为了仇人。
由于周天子权威的衰落以及诸侯的崛起，天子既没有能力也没有实力去管。现在大王想要治理天下，采用郡县制，给有功的皇子和功臣奖赏也就行了，维持目前郡县制的局面，天下就很容易控制，如果封王，很有可能重蹈周王朝的覆辙。
嬴政果断的采纳了李斯的意见，或者说，李斯本来就说出了嬴政想说的话。
嬴政的这个决定，给所有的秦国功臣们兜头浇了一瓢冷水。
大家跟着你辛苦一场，无外乎就是为了拜将封王，而最终的目的，就是封王。
现在可好，天下分为36郡，郡设郡守、郡尉、监御史等职官，分掌行政、兵事、监察职责；
县，是郡的下级行政机构。县的长官称县令,由朝廷任命，主要任务是治理民众，管理政财、司法、狱讼和兵役。
郡守通过每年的考核和平时的检查，对县令的工作进行考察。
而王这个岗位，直接被嬴政干掉了。
嬴政，开启了中央集权的中原王朝时代，而这个集权，纯粹到以后的2000年古代历史都无人可及！
一开始就是巅峰！
