武昌起义爆发后，全国纷纷响应，一时间硝烟弥漫。朝廷自然受不了，于是开始派兵镇压。然而，军部部长尹畅不能指挥军队，北洋军拖拖拉拉，毫无斗志。由于不利的操作，该国许多地方都很匆忙。无奈之下，摄政王载沣宣布解散皇家内阁，任命袁世凯为内阁总理。
这只能说明一个问题。北洋军除了袁世凯，谁的命令都不听。
那么袁世凯是如何依靠自己的力量让自己的新军变成自己的军队的呢？
其实不止袁世凯，曾国藩也建立了湘军，李鸿章也建立了淮军，使他们成为强大的朝臣。虽然这两者与袁世凯的训练大相径庭，但当时清廷是不可能完全控制湘军和淮军的。
从大环境上看，袁世凯赶上了好时代。
一方面，当时陈晗已经崛起，即使是曾国藩、李鸿章，在太平天国之前也不可能是家乡德高望重的应永。也是因为李鸿章等人进入了朝鲜的权力中心，所以难免引入自己的亲信。
另一方面，清朝多次受辱，清政府也希望培养新军。特别是甲午战争，耗资巨大的北洋海军也不堪一击，清廷再也坐不住了。就算开放了中国，打外国人也没事。现在连日本都输了，真的没面子。连自欺欺人的清廷都要改变这一切。
当然，对于清廷来说，练新军很重要，但是清朝皇室成员是不可能做到这一点的。他们只是名义上的领导，大部分能力有限，对新事物的接受度明显不如汉人。
袁世凯成为小站训练负责人后，亲自培养他的刻苦。他先后从北洋武备学堂招募了段、王世贞、冯、梁华电等人。那些人来了部队之后，就重用他们了。
袁世凯把淮军的很多老部队招进自己的军队，这些人不能重用。到站后，袁世凯重用他们，使他们感激袁世凯，视袁世凯为主子。
尤兰达是一个情绪化的管理者。在军人眼里，他不仅仅是一个军官，更是一个朋友和家人。他经常去军营和士兵聊天聊天，在大家面前树立良好的形象。分发口粮时，袁会亲自给每个士兵打电话，亲自把口粮交给士兵，每个士兵都会把他当成自己的衣食父母。
久而久之，袁世凯就成了大输家，他的军事小集团也形成了，不是放他走那么简单。起初，载沣意识到这个问题，但他优柔寡断的性格和受朝鲜的约束只是他的官员。
但客观来说，当时的北洋制度并不是铁板一块，也不是所有人都对袁世凯忠心耿耿。顶多就是一些跟随袁世凯很久的中高层将领。然而，无论是摄政王载沣、纳通、军部尚书奕劻，还是后来的铁良，这些有权改变这一切的所谓自己人，无论是能力有限，还是自身的小利益，都根本无法控制军队。
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