对于一个国家或者一个民族来说，要想有发展的前景和希望，就要保持其外部稳定的环境因素和相应的实力，同时也要保持其内部的驱动力充满活力，因为国家治理的推进是一个巨大的工程，但也像是在煮小鲜饭，缺乏细致和长流的状态。在这样一个时期，可以说是伴随着从一个民族和国家的诞生和建立到取代灭亡的过程。不管是群众和人民群众有接触和了解，还是和社会生活有一定距离，总之每一个阶层、每一个层次的每一个角度都会参与其中。
就政府不断提出和维护国家治理的政策手段而言，它通过科举考试的方式，定期从全国各地筛选出政府各级各部门所需的人才。这种对中央政府人员乃至地方管理的更替和转移，一直保持着在政治和经济层面的运作，可以视为国家治理框架的核心，在一定程度上代表着一个社会阶层的明确划分。但是，无论过去还是今天，即使过去封建社会皇帝专制统治，人民仍然是国民社会的主体和主要内容，是按照普通人的客观属性真正存在的。
一个国家的基本门槛和真正实力是什么？社会底层人民的生活是最全面最直观的表现，因为国家和思想形态在他们生活的各个方面都是国家和上层阶级政策的结果。国家意识形态和教育水平，以及整体经济能力都包含在其中，但有一个基本方面，他们也在自觉地参与国家社会的各种进程。这就是人口。虽然上面说的几点也很重要，但无可争辩的是，这些都是在国家发展进步开始之后才考虑的，国家人口关系到建设国家、造福人民的基础。
在现代环境下，暂时不用担心人口不足，但未来人口会逐渐消失的趋势已经慢慢显现出来，这当然与现代社会年轻人生育的观念有很大关系，而古代人口资源不足则是由医疗门槛、生活质量、民族战争等不可逆转的因素造成的。
在那个时代，根本不需要担心人口过剩。相反，它将被视为一个城镇繁荣的必要门槛之一。农业在中国古代的地位和意义是不言而喻的，这意味着对人类劳动的巨大需求和绝对依赖。因此，如何增加人口几乎是每个朝代都应该考虑的问题。
汉朝是一个极其伟大的王朝，但却是通过普通战争留给汉朝的。首先，这是一个严重的人口短缺。为此，刘邦推出了一项制度，要求当时年满十五岁的女性结婚生子。如果他们没有在规定的年龄结婚，他们必须向政府缴纳一定的税款。为了更好的实现这一政策的效果，汉朝皇帝后来提高了这一税收。为了不交这个税，很多人的家庭，不管是什么样的家庭，一到年龄就要和女儿结婚。虽然这有效地增加了当时的人口，但也给很多女性带来了痛苦和压力。
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