谈判代表成了历史学者
1955年6月1日，日本和苏联终于在伦敦举行“关系正常化”谈判。谈判一开始，日方代表松本俊一就强烈要求苏联归还南萨哈林岛和千岛群岛，但苏方代表马立克称：“我们没有和你们建交，何来领土归还？”双方在苏联“先建交后谈领土”的原则问题上争执不下。
6月7日，松本俊一拿出一大摞历史档案，称千岛群岛等从历史上看是日本领土，所以应该就领土问题交换意见。马立克也不示弱，拿出苏联社会科学院的大量考据，证明俄罗斯对那片岛屿拥有“无可争议的主权”。
谈判断断续续地持续到当年8月，苏联态度突然转变。8月9日，马立克暗示，可以就齿舞和色丹交换意见。据赫鲁晓夫之子的回忆录《赫鲁晓夫谈赫鲁晓夫》记载，苏联之所以改变主意，是因为赫鲁晓夫认为齿舞
岛和色丹岛离日本北海道较近，将其据为己有弊大于利。而之所以不放弃择捉岛和国后岛，赫鲁晓夫则另有考虑：“在经济上，这些领土没有任何意义。相反，它却给我们带来大量的损失，是预算的沉重负担。但是在这里起决定性作用的是国家威信的考量，以及事情的战略方面。”
面对这一变故，松本俊一匆忙请示内阁，但鸠山一郎的回复是，除非“整个北方四岛一并交还”，否则“不可接受”。要知道，色丹和齿舞仅占南千岛群岛面积的6%。
苏联外长否认存在领土问题
1956年9月，日本首相鸠山一郎亲自致函苏联部长会议主席布尔加宁，提出了进行两国关系正常化谈判的五个条件，包括“苏联支持日本加入联合国”等。这意味着鸠山内阁立场有所松动。事实上，当时的安理会五大常任理事国里只剩下苏联未同日本缔结和约，无论莫斯科还是东京都希望改变这一不正常现象。
10月12日，鸠山一郎亲自率团赴苏，但他一到莫斯科就病倒了，谈判因此由农林大臣河野一郎负责。谈判开始前，河野主动找上苏联外长谢皮洛夫：“鸠山首相不可能再来莫斯科了，如果我们现在不达成协议，日苏关系正常化就要推迟好些年……”显然，河野希望用直率的表达来感化苏联谈判代表。
16日，河野见到赫鲁晓夫，又一次提出领土问题。但后者表示，苏联最多只能交出齿舞和色丹，并且提出两个条件：一是“实际向日本转交上述领土应在签订和平条约之后”，二是“应在美国把它占领的冲绳岛和其他历来就是日本的领土交给日本之后”。谈话最后，赫鲁晓夫解释说：“我们不想在这方面有不平等的状态。为什么美国控制着日本的领土并在那里建造反对我国的军事基地，但却要求我们把属于我们的领土交给日本呢？”
经过妥协，双方最终签署了一份联合声明。声明中说：“苏联同意把齿舞和色丹交给日本，但这些岛屿的实际交付将在缔结苏日和约之后进行。”
1956年声明是一份过渡性文件，当时大家都以为达成最终协议不会太久，哪知日美在1960年签订了《日美共同合作和安全条约》。鉴于该条约继续敌视苏联等社会主义国家，新任苏联外长葛罗米柯紧急召见日本大使，强调由于日本丧失了独立性，向日本交出齿舞和色丹已不可能。葛罗米柯后来还坚定地表示：“（苏日）领土问题根本就不存在。”于是，终苏联一世，日本都没要回一寸领土。
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